Delphi insights: MÖD stoppar solcellspark på jordbruksmark

Mark- och miljööverdomstolen (MÖD), dom 2026-04-24, mål nr M 1533-25

Ett bolag ansökte om frivilligt tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken för en solenergianläggning om 33 hektar på jordbruksmark i Halmstads kommun. Såväl miljöprövningsdelegationen som mark- och miljödomstolen biföll ansökan. Beslutet överklagades till MÖD.

MÖD godtog bolagets lokaliseringsutredning enligt 3 kap. 4 § miljöbalken. Bolaget hade redovisat fem alternativa lokaliseringar inom ca 3,5 kilometer från anslutningspunkten och kompletterande i MÖD med ytterligare tre skogsmarksalternativ inom 10 km. Avgörandet bidrar i denna del med ett värdefullt klargörande beträffande kravbilden på en lokaliseringsutredning enligt nämnd bestämmelse.

MÖD underkände däremot intresseavvägningen enligt 3 kap. 1 § miljöbalken. Länsstyrelsen hade visserligen tillstyrkt ansökan, men MÖD ansåg att ställningstagandet inte var tillräckligt välunderbyggt och motiverat för att tillmätas särskild vikt. MÖD konstaterade vidare att inte heller bolaget hade presenterat utredning som motiverade att elproduktionsintresset bör ges företräde framför livsmedelsproduktionsintresset. Vid en tillämpning av 3 kap. 1 och 4 §§ miljöbalken kunde brukningsvärd jordbruksmark därför inte ianspråktas för uppförande av en solenergianläggning.

Avgörandet bekräftar bilden från MÖD 2025:4 och MÖD 2024:12: en godtagbar lokaliseringsutredning är nödvändig men inte en tillräcklig förutsättning för att ta brukningsvärd jordbruksmark i anspråk för en solenergianläggning. Det krävs därutöver en substantiell intresseavvägning där elproduktionsintresset explicit ställs mot livsmedelsproduktionsintresset. Saknas ett välunderbyggt och motiverat ställningstagande från länsstyrelsen faller bevisbördan på verksamhetsutövaren – vad som faktiskt krävs av länsstyrelsen eller verksamhetsutövaren i detta avseende är emellertid inte helt tydligt i avgörandet.

Delphi har bred erfarenhet av tillåtlighetsprövning av solenergianläggningar. Kontakta oss gärna om ni vill diskutera ert projekt.